事如果方彩 发表于 2020-4-26 15:17:09

东莞法治政府建设不能说一套做一套(转)

4月21日,东莞市自然资源局和东坑镇政府联合强行挂牌出让的土地成交,摘牌企业是"众望所归"的"广东东勤科技有限公司"。之所以说是"强行"挂牌,是因为地方政府利用行政和权力干预手段,违规违法将他人"合法"土地给卖了。"众望所归",是精心设计的招投标条件,确保了该企业"顺利"摘牌。一切的"神"操作,讽刺的是东莞市政府大力倡导的法治诚信政府建设。
2020年1月9日,东莞市人民政府网站刊发了《东莞市2019年法治政府建设情况报告》。《报告》中称,"2019年…深入学习习 近 平总 书 记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神……市委市政府……全面推进依法行政,持续优化法治环境,加强行政行为监督,2019年,东莞被评为 '七五'普法中期全国先进城市,政商关系健康指数连续2年排名全国第一……为加快建设'湾区都市 品质东莞'提供了坚实有力的法治保障。

俗话说,会唱的不如会听的。政府报告写得再好,法治政府到底做的怎么样,老百姓是最有发言权的,身处东莞的投资企业是深有感触的。这块被拍卖的地块属于东坑平谦公司,早在2010年和2012年,中国国际经贸仲裁委就分别作出两次裁决,都裁定平谦公司继续拥有该地块的使用权,地方政府继续履行合同。该两份裁定至今还在法律有效期内。但是东莞市自然资源局和东坑镇政府,不顾仲裁生效法律文书,在平谦公司不知情的情况下,单方发出注销该地块所有"建设用地规划许可证"的公告,然后挂牌出让,属于有法不依,知法犯法。而招投标中设置了"限制"性条款,将潜在中标企业排斥在外,违反《招投标法》。虽然有媒体多次报道,平谦公司也向地方自然资源局及省级相关部门紧急反映该情况,但仍未制止住"东勤公司"中标。而东勤公司是2019年12月刚刚在东坑镇注册成立的公司,属于上海华勤通讯全资控股。多种迹象表明,"东勤公司"就是为此次投标注册的新公司。东坑镇政府官方网站多次报道,在2019年期间,华勤通讯数次到东坑镇考察工作。
以上足以说明,此番操作是一次有计划、有预谋的"明抢"行为,东莞市政府还在《报告》中大谈法治、诚信政府,营造最佳法治化营商环境,岂不是"自己打自己嘴巴"!

《报告》中显示,"市委书记为履行法治建设第一责任人""将法治政府建设纳入市镇两级党政机关目标管理绩效考核"。那么,出现这种严重违法违纪的情况,作为"第一责任人",如何启动纠错机制,"知错就改"!是否纳入了"绩效考核"?不能有法不依,连自己制定的规章制度也不去遵守吧!政府假如不去带头护法、守法,如何要求广大百姓遵守?

《报告》中第六条还显示,"强化制约和监督,确保行政权力在阳光下进行"。从东莞市自然资源局2月25日注销公告,至4月21日招拍挂土地最终摘牌,足足两个月的时间,那么,《报告》中提到的人大、政协监督、司法监督、纪检监察监督都去了哪里?政府行政部门违规违法就没人监管问责了?这岂不是成了"灯下黑"!

中共中 央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。纲要指出,总体目标是"经过不懈努力,到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府"。早在2018年,东莞就荣获"中国法治政府奖"。并不是,大奖拿到了就"大功告成"了,现任领导要传承和发扬好地方优良传统,维护好这个品牌,为人民服务永远没有终点!

法治最终还是人治,政府报告也是人写的。嘴上一套背后一套,这种做法,不但亵渎了组织威信、伤害了群众感情,更是污染了政 治生态。习 近 平总 书 记特别强调,对党绝对忠诚,要害在"绝对"两个字。在看似一些"小问题"上心口不一,反映的是党章意识薄弱、纪律和规矩意识不强,本质上是对党不忠诚、不老实。如果不给予重视、不及时改正,久而久之就可能成为"两面人"。

从这次土地强拍等一系列操作中可以看出,在东莞的党员干部中仍存在不少当面一套背后一套的"两面人"。如苏荣、周本顺等,一边信誓旦旦大谈"与党中央保持高度一致",一边"在重大问题上违背国家宪 法和制度",严重违反了政 治纪律和政 治规矩,跟党装"两面人",最终把自己装了进去。


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