浙江慈溪：原村支书被举报破坏侵占企业资产

一见倾心

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　　桑首章是浙江慈溪人，于1996年7月23日成立慈溪市绿洲辣味食品厂，2006年8月18日又成立宁波市首章食品有限公司，主营各种榨菜和辣椒酱等食品，系慈溪市农业龙头企业。

　　

　　桑首章愿为本文反映内容真实性承担全部法律责任

　　2008年，桑首章因要开发新的产品，将榨菜和辣椒酱品牌产品授权给徐俊波，无形资产转让费800万元（品牌及销售网络），并于2008年5月12日将37窖池腌制蔬菜等库存的原辅材料以530.8万元的价格转让给徐俊波及其合伙人生产。徐俊波等人先支付了300万元（分别是徐俊波100万元，熊慧娣80万元，陈慈捷70万元，赵成良25万元，陈碧英25万元），因为当时其他合伙人约定的资金没有支付到位，所以徐俊波等人暂时没有投入生产，等资金全部到位后再开始生产。

　　

　　2008年7月1日，桑首章在大连考察收购海参期间，因公司职工劳动仲裁，公司8.5窖池腌制蔬菜被强制执行。可没想到，剩下28.5窖池的腌制蔬菜被时任三江口村村支书姚志苗派人私自变卖，把变卖的资金占为己有，导致徐俊波等人无法履行授权生产。除此之外，姚志苗还派村干部潘琪章等人盗窃了桑首章企业内的所有财物，连固定资产设备如发电机组、大锅炉、大地磅等生产设施设备都被破坏盗窃，已涉嫌构成破坏生产经营罪。

　　据桑首章反映，他和姚志苗是有“过节”的。因姚志苗经营的榨菜厂倒闭，想把一台洗瓶机出售给桑首章；姚志苗还想让桑首章申报巴氏灭菌流水线的政策补贴（补贴款归姚志苗），这两件事被桑首章拒绝后便怀恨在心，伺机报复。但桑首章没有料到的是，公司资产被盗仅仅是自己噩梦的开始。

　　2008年8月，桑首章被姚志苗等人诬陷诈骗徐俊波等人275万元，导致桑首章被判刑。实际上所谓的“诈骗案”连报案人都没有，徐俊波等人从来没有报过案，桑首章也没有在相关手续上签过字。

　　据桑首章反映，他刚失去自由时，姚志苗联合法院陈孝康及村霸杨伯降等人，没有经过他本人同意，将公司原评估价值306.7282万元的2.495亩国有土地和房屋以173万元低价拍卖，由杨伯降的妹妹杨娟娣的公司出面竞得后，杨伯降转手高价卖给慈溪市贯台金属制品有限公司(台湾人)。在173万元变卖款当中支付慈溪农村合作银行1413269.60元，12万元转交给三江口村代保管，村代为偿还债务和支付误工费116750元。173万元变卖资金中支付1530019.6元外，但尚有199980.40元的变卖款资金去向不明。该拍卖资产按当时价值直接损失153.726240万元，在2.495亩国有土地和房产中有一半资产被违法侵占。

　　姚志苗在2008年11月20日召开主持村会议，编造桑首章已经同意转让14.556亩生产场地的谎言，把14.556亩生产场地改为14.7亩交给杨伯降经营出租。11月27日陈孝康带姚志苗去见桑首章，以处理债务为由欺骗桑首章同意转让14.556亩生产场地，转让款用来处理债务，桑首章相信了他们，结果他们一分钱的债务也没有处理。杨伯降把违法侵占的生产场地出租获取租金，仅2014年至2019年的租金就是75万元，加上其他年份他们违法获取租金数目远不止这些。

　　2018年8月12日桑首章刑满释放，桑首章准备重新创办“宁波桑首章微量元素产业有限公司”，姚志苗联合相关部门暗箱操作，把桑首章14.556亩的生产场地中慈周巷Ⅱ201851#地块0.6449公顷(9.6735亩)和慈周巷Ⅱ201854#地块0.13公顷(1.95亩)，分别违法转到慈溪市惠群弹簧有限公司和余姚市伴宇塑料制品厂名下。2019年3月25日，姚志苗私自回收桑首章全家人承包地7亩，2020年12月25日，姚志苗和张惠明违法买卖土地，7亩土地以560万元交易，已涉嫌构成倒卖土地使用权罪。

　　桑首章自2018年以来多次向慈溪市信访局和慈溪市纪委反映姚志苗的违法违纪问题却一直没有任何结果。桑首章也多次向公安部门报案却一直不予立案，也没有出具任何书面答复。2018年1月开始，全国扫黑除恶斗争拉开帷幕，几年后，“推动扫黑除恶常态化”写入“十四五”规划和2035年远景目标纲要，但为何在浙江慈溪诸如姚志苗之流的黑恶分子却依然能够逍遥法外？桑首章希望上级司法部门能够关注自己的案件，成立调查组下来调查核实，“破网打伞”，清明法治环境。

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