温州平阳县：村民安置房被非法变卖，五十多户村民竟无房安置

一见倾心

　　旧村改造，是改善农村基础设施和农民生活环境、提高农民生活质量、利于加强农村基层建设和社会事业的发展、构建和谐社会的头等大事。住上宽敞明亮的楼房，享受到像城里人一样环境优美的居住条件，也是村民最开心的事。可在浙江省温州市平阳县海西镇新界村也同样是进行了旧村改造，村民却怎么也高兴不起来。因为又出钱、又出地的村民等到楼房建起来以后却发现，大部分楼房竟然被村干部和开发商全部给卖了，卖房的款项也不知去向，目前仍然还有五十多户村民还没有安置。不仅如此，以前的民房旧址已经全部复耕完毕，变成了耕地。根据国家有关规定，不仅对复耕的农田会有一定的复耕补贴。还要对旧村改造有3000万元的补贴，可这些资金去向村民毫不知情。村民就村干部和建筑商的违纪、违规和违法问题曾多次向浙江省省委书记、温州市纪委、平阳县纪委、海西镇等有关领导和部门进行反映，可犹如石沉大海，问题始终没有得到解决。

　　据了解，温州市平阳县海西镇新界村的旧村改造项目于2015年开始规划，项目名称为“新界鼎力花苑”，2016年十月份开始动工。时任村党支部书记的林某和时任村主任的余某在没有经过任何招标的情况下，违规与温州天顺建筑安装工程有限公司私下签订了合同，让其承建平阳县海西镇新界村的农村集聚改造工程。然后与温州天顺建筑安装工程有限公司“达成共识”，误导、诱导村民代表签字，把富余房源按每平方米2300元作价，归温州天顺建筑安装工程有限公司所有。由于当时村代表对富余房源多少面积不知情，导致村干部串通天顺公司弄虚作假、瞒天过海，签订了模糊不清的合同，以便为后来的弄虚作假铺路搭桥。2017年，新上任的村书支部书记宋某不顾国策民声，违反《村民委员会组织法》，组织其亲戚朋友的村代表不到三分之二的人数在补充说明上签字，送给天顺公司2万平方米含指标价（指标归属集体所有，每平方米1000元），而这2千万的指标款是被天顺公司独吞，还是被某些领导和村干部私分？村民就不得而知了！

　　从村民提供的资料显示，新界村共有七个自然村，此次旧村改造一共涉及村民273户，共占地面积44亩，安置房一共建了12栋，505套，建筑面积73597.44平方米。门面房有55间，架空层(车库)400间。 而这其中200套安置房、100多间架空层(车库)、45间门面房、6套用于村里办公的楼房被新界村村干部和温州天顺建筑安装工程有限公司变卖一空，变卖资金没有进入村集体账户，去向不明。还有在安置楼范围内建设的车棚共计400个，其中100多个被天顺公司出售，所得500多万款项被新界村村干部和温州天顺建筑安装工程有限公司瓜分，而在建设合同书内对车棚的问题没有任何体现。而本该享受到安置房的53户、80多套楼房的村民却没房可分，只能望房兴叹！

　　2017年11月，村支部书记宋某以村两委名义向村民公示《电梯配套设施预算单》，又召集不懂电梯品牌、不知配套设施价格的幢长，拟定由村民出钱委托温州天顺建筑公司代购了38台天奥电梯，每台184400元，总共7007200元。从预算单里核对，配套设施比常规上乘配置每台订价高5万多元（请电梯电气专业人员认真核算证实过），差价总额为200万元，而这些钱都是村民的血汗钱，为了侵吞这些款项，新界村村干部和温州天顺建筑安装工程有限公司真是无所不用其极。

　　另据村民宋某介绍，经过村民的调查得知，该项目有3000多万元的指标转让费，加上政府补贴的3000多万元款项，再加上村民交的2600多万元回迁的款项，其数目早已超过5272万元的工程总造价。可温州天顺建筑安装工程有限公司还是把原本属于村民的楼房、门头房、车库、车棚等进行了变卖。这还远远不够，该建筑商还以新界村拖欠建筑款为由把村委会告上了法庭。这让村民感到无比的愤慨，本来不花钱就能住上新房子的村民，既又花了钱又出了地，还要替贪官们背负债务，于情于理，于法于规，都让村民难以接受。村民还发现温州天顺建筑安装工程有限公司随与新界村签署了建设协议，可始终没有与新界村进行结算，收取村里和村民的建设费用也没有开具正式的发票，给国家的财税造成严重的损失。还一个问题就是村民所交的回迁费用全部都是打入到了建筑商私人账户，如此严重的违规行为作为监管部门的海西镇政府竟然熟视无睹，任由违规操作。

　　由于村里的两任负责人的不作为，安置楼被变卖，造成严重的资产流失。为了防止村里的财产再次受到损失，为了让勾结建筑商坑害村民的村干部受到严惩，为了揪出其违法违规行为背后的保护伞，村民们自发的向浙江省省委书记、温州市纪委、平阳县纪委、海西镇等有关领导和部门进行反映举报，要求对旧村改造的项目进行清算，要求对两任村领导的违法乱纪问题进行严查。温州市纪委和平阳县纪委对村民反映的问题也进行了调查，对两任村领导和温州天顺建筑安装工程有限公司的违规行为也予以认可。可村民要求对工程项目进行清算和对违法乱纪的两任村领导进行处理时，温州市纪委和平阳县纪委却又集体闭口不谈，这其中要说没有利益关系和保护伞确实难以让人信服。由于部分村民代表对政府处理方式不满，与海西镇政府谢姓副镇长发生争执，镇政府借机打击报复，指使派出所民警在村民郑某患有严重疾病的情况下进行了拘留，在当地造成严重影响。

　　村民陈先生表示：“只要政府一天不处理新界村的乱象，解决好群众反映的问题，我们就一直反映，哪怕反映到中央。为了村民集体的利益，付出再多也是值得的。”希望当地政府一切以民生为重，把村民的利益放在首位，严查新界村两任领导和温州天顺建筑安装工程有限公司的违法乱纪行为，早日对新界村的旧村改造安置项目进行清算，给新界村村民和社会大众一个满意的答复。