|
今年6月30日,EB-5区域中心法案到期后,既没有通过新法案,原来的临时法案也没有获得延期。EB-5区域中心项目因此被暂停,新的投资人无法递交申请。9月30日,参议院就临时预算案进行投票,最终法案未能通过。于是EB-5无法搭乘930新预算来达到延期,EB-5区域中心计划继续暂停。
大量EB-5投资移民申请人都非常关心法案的进展,针对于比较常见的疑问,外联出国特邀几位美国业内资深律师来为我们深入解读。
问:EB-5区域中心计划重新授权的立法进展如何?
目前,各个区域中心计划的利益相关者已经就重新授权和扩展EB-5区域中心计划达成协议。拟议的立法文本包括:
● 将延长该项目数年,增加最低投资金额;
● 实行“祖父条款“以保护现有的EB-5投资者免受后续法律变化的影响;
● 以及建立区域中心管理&监督和投资者保护的框架。
律师认为,预计任何延续EB-5区域中心计划的立法提案都将附属于预算法案(the Budget Bill)。国会没有在9月通过预算法案,而是在2021年9月30日通过了持续决议(Continuing Resolution),继续为联邦政府提供资金至2021年12月3日。因此,区域中心计划预计至少到2021年12月3日才会被重新授权。如果国会通过另一项持续决议,在12月3日之后暂时为政府提供资金,区域中心计划重新授权的日期可能会进一步推迟。几位律师的共识是,无论是12月3日,还是12月下旬,EB-5区域中心计划都会被重新授权。
问:目前美国移民局暂停审核I-526和I-485, 这将持续多久?如果国会没有通过区域中心计划的重新授权,目前待审理的申请将如何处理?
美国移民局(USCIS)于2021年10月4日更新其网站,声明在没有重新授权EB-5区域中心项目的立法的情况下,它将至少在2021年12月31日之前暂停审理I-526申请和I-485申请。如果在2021年12月31日之前没有立法通过,那么移民局将重新评估其政策,是否继续搁置这些案件。律师认为,这个信号意味着USCIS正在观察着立法的状况,并且移民局知晓即将出台的延长该计划的立法。
此外,目前还有其他的立法提案提出保护在2021年6月30日或之前提交申请的EB-5投资者。
如果在2021年12月31日之后的很长一段时间内,国会没有提出对项目的重新授权,那么USCIS有可能开始拒签目前正在等待审核的I-526申请。然而,目前看来,EB-5区域中心法案的重新授权将附加到美国国会12月审议的预算法案中。
问:投资人已经获得I-526通过,但未拿到移民签证,如果国会没有通过区域中心计划的重新授权,这些申请会如何处理?
值得注意的是,在2021年6月30日区域中心项目获得批准之前提交I-526申请的投资者,目前没有“祖父保护”的条款(只是有提案)。国家签证中心(“NVC”)目前暂停审理移民签证申请,移民局同时也暂停I-485的审批。在恢复处理这些案件之前,EB-5区域中心计划必须得到国会的重新授权。
问:已经获得两年有条件绿卡的EB-5投资人有什么影响?
美国移民局在其网站上确认,有条件永久居留的EB-5投资者可以继续提交I-829表格,即使在区域中心项目法案失效期间。美国移民局还证实,它将继续对I-829表格请愿书进行裁决。
虽然说我们无法预测EB-5法案的延期具体什么时候会有着落,但是律师都对此给予了积极乐观的态度。外联出国将持续跟踪法案的进展,时刻为您提供最新消息。了解各国移民政策,欢迎致电外联出国免费垂询4000-851-851。
|
|