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近日,网曝河南开封市个别某执法部门人员在巨大利益的驱使下,存在腐败违法行为。据开封市当地百姓反映,开封市有关某执法部门人员刘磊等人在其后台的支持下,与中标单位德州亚太集团有限公司相互勾连、暗箱操作。买通甲方及评委、非法中标、非法签订合同等渠道从中获利。德州公司投标设备不符合标书对设备的参数要求,属于废标,但是在刘磊的操作下竟然中标了,在当下严打腐败的形势下,明目张胆,公然对抗党内反腐。
事实如下:2020 年元月 22 日招标的网上公示,其招标暖通主机设备为:原设计的普通离心机变更为模块化磁悬浮离心机,制冷量 2630KW,规定每台离心机组由若干模块化机组组成。但德州公司投标设备则为单台大型磁悬浮离心机。与标书不符:
设备尺寸高及宽均大于招标设备尺寸,属于废标项;在签订的合同中,串改标书的设备型号,致使签订合同的设备和投标设备型号不一致,通过偷梁换柱的方式协助德州公司改变型号降低制冷量,达到增加60 万利润的目的。该机构和德州公司签订合同设备截图明细内容截图如下:
德州公司投标文件中还有多项技术文件要求均与招标文件要求的符,不能得分,但却操作成功中标:设备型号不符、节能产品无认证报告、报告上的型号与投标设备型号不符、设备参数不满足投标文件设备型号;设备型号、制冷量、COP、IPLV不符合设计要求,投标单位之一河南鑫格公司对此进行质疑,要求公示中标品牌及型号参数,遭到中科高盛代理公司经理和甲方恐吓威胁被逼撤诉。河南鑫格于2020 年 6 月 8 日、 6 月 17 日先后两次对其投诉,均未答复。多次向主管部门及主管人员反映,不但未得到回应,且遭到执法机构执法人员的恐吓、威逼。迫使其撤销投诉书,该公司在被逼无奈的情况下同意在交易中心网站公示撤掉投诉书。
该招标项目早已经内定了结果,6 月 28 号公示当天结果,不符合标准的设备已于6月26日提前两天到达施工现场。刘磊等人默认多份授权书,协同中标单位串标,并与河南三联科技工程有限公司联合,将麦克维尔及约克、开利等品牌授权拿到手中,重金邀约河南省内排名前五的安装公司一起陪标,投标单位多达25 家,不仅导刘磊等人涉嫌插手工程、严重浪费国家资源、肢解工程、违法分包、变更招标主体,以及重复招标、拖延工期等嫌疑,尤其是刘磊为代表的相关领导存在违法分包。通过二次招标及增加费用等恶劣手段从中牟利,工程概算金额为2.58 亿,而重复招标及增加金额多达 2 个亿。在其操纵下,在总承包范围内的同一子项目可做为招标人重复招标两次,其行为已经涉嫌违法分包。依据国家《建筑法》第二十四条:对建筑工程实行总承包,明确规定建设单位禁止将建筑工程肢解发包不得将由一个致多家投标单位损失严重,且严重违背了招投标的严肃性及公平性。
刘磊等人涉嫌插手工程、严重浪费国家资源、肢解工程、违法分包、变更招标主体,以及重复招标、拖延工期等嫌疑,尤其是刘磊为代表的相关领导存在违法分包。通过二次招标及增加费用等恶劣手段从中牟利,工程概算金额为2.58 亿,而重复招标及增加金额多达 2 个亿。在其操纵下,在总承包范围内的同一子项目可做为招标人重复招标两次,其行为已经涉嫌违法分包。依据国家《建筑法》第二十四条:对建筑工程实行总承包,明确规定建设单位禁止将建筑工程肢解发包不得将由一个总包单位完成的建筑工程单独发包给几个承包单位。
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