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从深圳市政府召开的新闻发布会上获悉,为加快推进重大项目复产达产和新项目开工,深圳市政府设立了投资项目审批服务专班和重大项目推进专班,效果显著。目前,36个省重点续建项目、250个市重点续建项目均100%复工,79个新建重大项目已开工41个,开工率达51.9%;深圳市在建2286个项目已全部复工,劳务人员39.5万人,为去年正常施工时段人数的133%;今年以来新开工项目927个,同比增长12.6%,建设工程招标项目总金额1880亿元,同比增长36.6%。
全力推进建设项目早开工、早见效。专班共遴选安排40个社会投资重大建设项目,由市政府领导牵头“贴近服务”,在为项目建设排忧解难的同时,以点带面,进一步提振社会投资信心。同时,先后印发三批新开工项目的《关键审批环节责任目标分解表》和《建设工作计划甘特图》,共128个新建重大项目纳入专班跟踪督促范围。此外,还摸排2019年以来已立项但尚未进入施工阶段项目的底数和审批进展情况,分析存在的问题并协调解决,推进项目尽快开工。值得一提的是,专班在今年计划外启动“新增千亿投资工程”,首批163个项目总投资约1351.1亿元,本年度计划投资约282.4亿元。
建立分级分类协调机制。在市领导层面,建立“一周一调度”工作机制,每周召开专题协调会,协调解决重大项目开工复工过程中遇到的困难和问题,目前已召开14次专题协调会,累计协调解决88个项目共149个问题。在市直部门和各区层面,建立分类分级协调机制,两个专班及时梳理项目开工复工和审批过程中存在的问题,交各成员单位或各区限时协调解决,目前,共协调督办重大项目建设存在问题174个,已解决131个。
加强项目建设资源要素保障。一是及时协调解决建筑材料供应及余泥渣土处置问题,推动实现全链条复工。至3月底,全市82个混凝土搅拌站、38处建筑废弃物处置设施(场所)已全部复工。1-6月份,全市累计供应混凝土1706.0万方,同比增长2.1%;余泥渣土排放量为3093.9万方,同比增长33.2%。二是及时摸清劳动力市场供需情况,协调解决劳务用工问题,注册地在本市的“建筑港”用工平台,为市第三人民医院应急院区等项目对接引进4000余名建筑工人。三是加强项目建设金融支持,动态摸排重大项目融资需求,及时协调国家开发银行深圳市分行等11家在深金融机构,为全市重大和重点区域项目融资提供“银团”服务,目前共获得银行授信超3500亿元。
推进审批服务提质提效。一是加快推进建设项目审批制度改革,修订并已发布《深圳市政府投资建设项目施工许可管理规定》和《深圳市社会投资建设项目报建登记实施办法》,社会和政府投资房屋建筑项目从进入在线审批系统到完成不动产登记的审批时限,分别从45个工作日和97个工作日,缩短至30个和41个工作日。二是实行“技审分离”,建立健全项目前期策划生成机制,通过多规合一平台系统和项目审批系统,解决规划“打架”问题。根据投资性质、工程类别等,将原来2类审批目录细化为11类,分类制定项目审批流程图,实行精细化和差异化监管服务。三是全面取消施工图审查,加强勘察设计事中事后监管。四是推行联合验收,规划、消防、人防、节能等专项验收实行“一家牵头,一窗受理,限时办结”。
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