全国人大代表葛菲：建议以“电子身份证”终结网络身份认证碎片化

小板凳

    买汽车票、火车票、飞机票要身份证，住酒店要身份证，地铁站抽查身份证……作为个人身份信息的重要凭证，身份证在日常生活中不可或缺，一旦忘记携带身份证，往往面临各种不便。

    24日，在北京参加全国两会的全国人大代表、南京市体育局副局长葛菲建议，在全国范围内推行以公安机关权威身份数据为基础的统一“电子身份证”，让老百姓“一部手机在身，轻松走遍天下”。

    葛菲说，通过人大代表的调研，目前电子身份证在局部试点已初步成熟，应当加快在全国范围内推行，实现“全面开花”。

    据悉，江苏政务服务App去年推出了申领电子身份证服务。以南京为例，电子身份证在南京近4000家酒店宾馆住宿时，可作为住宿身份凭证替代物理身份证，也可以在车辆驾驶管理、出入境、户籍等业务自主服务终端中使用。

    据统计，目前南京市民申领南京公安身份“微证件”达253.6万张，认证用户占实有人口数的25%。经实名认证申请“微证件”的用户可直接利用“微证件”进行窗口业务办理、住宿、寄递、盘查、车辆年审、牌照批改等服务。仅“微警务”用户场景认证调用次数已经超过8000万次。

    这也说明，在全国范围内推行以公安机关权威身份数据为基础的统一“电子身份证”，具有现实可行性和广阔发展前景。

    “随着部门壁垒的打破、信息共享的不断深入，‘电子身份证’可与政务服务大厅、自助终端、各业务服务前台系统实现对接，满足居民‘一证在手，全网通行’的各类场景服务需求。”葛菲介绍说，“电子身份证”可令民众通过简易的“刷脸”等形式，随时随地证明“我就是我”，享受到便捷的公共服务。

    同时，“电子身份证”的推广应用，也可打造新型服务模式。综合运用条形码、二维码等“网证”形式，实现线上认证、线下办理业务场景可视化，形成类似群众扫码办事，业务部门扫码识别的新型“网证+服务”模式，让“数据多跑路，群众少跑腿”，不断提升用户体验。

    不过，葛菲也强调，针对目前很多民众关注到的网络身份认证碎片化现状，个人信息散落在各种APP上的问题，应以公安部“互联网+可信身份认证”权威认证方案为基准，统一对外提供身份认证服务，统一定义身份安全等级，统一规范电子身份使用范围，统一监控管理各业务平台用户身份使用，打通不同业务部门的用户中心，实现以用户身份信息为根的全流程跟踪，随时随地进行信息互认，“强化技术安全防范手段，引入安全可靠扫描机制是必须的。”