创新驱动 创新服务 深圳南山赢得“地方政府创新奖”

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发表于 2019-12-17 10:35:08 | 显示全部楼层 |阅读模式
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  深圳市南山区凭借完善的产业创新链、高效透明的政务服务,公平公正的法治环境、山青水绿的城市生态,赢得由中国新闻周刊颁发的2019年度“地方政府创新奖”,展现了南山区以创新驱动、服务带动,推动建设一流营商环境的动力、实力和竞争力。

  以创新为主导战略谋发展

  抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。从蛇口炸响中国改革开放的“开山炮”,发出“时间就是金钱,效率就是生命”的时代强音,到今天成为拥有自贸区、深港现代服务业合作区、高新区等国家省市重点战略平台的城区,南山区始终坚持把创新作为引领发展的第一动力,站在创新发展的最前沿。

  企业是创新发展的主体。多年来,南山区走出了腾讯、华为、平安、招商银行等本土世界500强企业,一批知名企业将总部迁入南山,培育了中兴通讯、中集、迈瑞医疗等航母级企业和海能达等一批新锐企业。南山区聚集南科大、深大等9所高校,国家高新技术企业超过3500家,国家省市创新载体1048个,形成丰富的创新空间和浓郁的创新氛围。

  核心技术买不来,自主创新赢未来。南山区以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合,鼓励企业承担国家重点研发计划、重大科技专项,力争在核心芯片、医疗器械、生物医药、人工智能、机器人、微纳米材料与器件等领域取得更多突破。积极把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,大力发展新材料、数字经济、新一代信息技术等战略性新兴产业,做大做强海洋电子信息、海洋高端装备等蓝色经济,支持中小企业向高新技术企业转型,打造国家文化和科技融合示范基地。

  科技引领创新,创新赋能发展。通过擦亮科技创新“金字招牌”,南山区把高质量发展贯彻到工作的全过程、各方面,构建起有竞争力的现代产业体系,形成“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”的全过程创新生态链,基础研究越来越强,创新生态越来越优。

  目前,南山区已成为全国知名的科技强区和广东省经济强区,GDP连续6年稳居广东省区(县)前列,2016年达3842亿元、2017年达4601亿元、2018年达5018亿元。2019年前三季度,南山区GDP达4002.36亿元,增长7.6%;产业结构进一步优化,比例为41.6∶58.4,二三产业实现协同发展、双轮驱动。

  以服务型政务环境营造创新氛围

  “营商环境,赢在南山”。通过充分利用信息化、大数据等手段,南山区创新政务服务模式,深化审批制度改革,形成高效透明的政务环境,持续提升企业服务和居民服务水平。为了升级服务力度,南山采用线上线下相结合的企业服务模式,一方面加强线下“挂点服务”,区领导各自挂点企业,线下走访调研挂点服务企业,协调解决诉求。另一方面,常态化开启“政企面对面”线上服务,把上市企业等规模以上企业一家家覆盖,一批优质的中小企业均线上联通,企业点一个呼号就可以上线,形成日常运营。在网上就能直接提诉求和建议,然后由各有关部门及时办结,大幅度提高了政企沟通效率。

  约6000平方米的南山区行政服务大厅探索推出“南山创业包”,把原先开办企业需要十几个工作日才能完成的事,由串联改为并联审批,企业早晨想好名字,下午就能够“拎包”,包里面涵盖企业开办所需执照、公章、税控盘、社保开户以及银行开户等内容,最快一天可以办好。通过优化流程,南山区还在行政审批上实现秒批137项、不见面审批200项、指尖办402项、零跑动483项,企业办事更加方便。

  南山区坐拥前海深港现代服务业合作区和前海蛇口自贸片区,在外商准入、税收减免等方面具有较大政策优势,凭借优良的投资环境、畅达全球的交通网络和国际化城区气质,吸引了大量外资进入。在产业空间资源配置方面,针对初创型企业,南山提供245家低成本、便利化的众创空间和孵化器,总面积130万平方米,累计孵化企业超过1万家。针对成长期的创新型企业,建设智园、智谷、智城等“智”字系列政策性产业用房,总面积约188万平方米。

  南山区加强营造公平公正的法治环境,以最严格的知识产权保护呵护创新火种。打造的6000平方米知识产权保护中心引进中国版权保护中心、知识产权出版社等36家权威机构,打通知识产权保护全链条,为企业提供全方位一条龙的知识产权保护服务,构建了快速授权、确权、维权的保护机制。

  人才是创新发展的第一资源。南山区营造识才爱才、敬才用才的氛围,优化升级人才“领航计划”,成立南山人才工作局,利用院士资源,培育引进高精尖人才。建设南山新型智库,汇聚顶尖专家学者,加快构建科技创新投融资体系,探索设立知识产权投资基金、专利保险,推进知识产权质押融资。

  以青山绿水“反哺”创新生态

  既要金山银山,也要绿水青山。南山区通过不断完善生态环境,形成绿水青山绕城的生态环境,并以“金山银山”反哺“绿水青山”,打造更加宜居宜业的城市环境,形成生态建设与经济发展良性循环,打造了人与自然和谐发展的城市魅力。

  在生态环境保护方面,南山区探索生活、生产、生态“三生”融合发展空间,通过划定受保护地区范围,加强生态保护。特别是对北部西丽水库、铁岗水库、长岭陂水库三大水源保护区实施“三线”铁桶保护。如今,南山区森林覆盖率达到35.2%,国家二级保护兽类猕猴恢复至900多只,中华白海豚重现蛇口海域。南山区还不断加大污染治理及社会民生投入,辖区9条河流稳定达到IV类水质,西丽水库水质达到地表水III类标准。空气质量优良率达92.3%,2019年1到9月城区PM2.5平均浓度仅20微克/立方米,媲美欧洲发达国家水平。全区拥有公园总数达到136个,平均每万名常住人口拥有一个公园。推窗见绿、百步进公园成为100多万居民的日常生活享受。

  南山区还投资13亿元,历时近两年打造了全线13.7公里的大沙河生态长廊,通过对大沙河两岸进行绿化、原有步道及栏杆进行品质提升,对已有构筑物以及设备进行景观美化。同时贯通了两岸自行车道及漫步道等,设计了学院之道、城市森林、活力水岸等节点,串联起西丽湖、大学城、高新区、深圳湾,成为一条蜿蜒美丽的“绿色飘带”和“城市项链”。

  天更蓝、水更绿、空气更清新。南山区以良好的生态环境,构成山水相依、水城共融的城市魅力,找到了“生态、经济、民生”的利益平衡点,带来最普惠的民生福祉,从而不断激发城市活力、积累治理财力,实现了可持续的高质量发展。

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