深圳：全方位助力提升产业发展质量

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　　“这30平方公里的土地，选址几乎覆盖全市。同时，深汕特别合作区大概有3个片区，将带动其新一轮的发展。”深圳市规划和自然资源局局长王幼鹏表示。

　　按照产业门类，以新兴产业、先进制造业为主导的片区主要分布在宝安、龙岗、龙华、光明、坪山、深汕合作区；以总部基地为主导的片区主要分布在南山、福田；以科技研发为主导的片区主要分布在光明、大鹏；以高端物流为主导的片区主要分布在宝安、盐田。按照地块面积，面积大于1平方公里的地块共有9个，分布于宝安、龙华、坪山、光明、大鹏、深汕等区；面积最大的地块达4.8平方公里，位于光明科学城内。

　　深圳市商务局副局长周明武介绍，12月中旬，深圳还将举办全球招商大会，届时将发布更为详细的产业政策和地块的信息，欢迎全球优秀企业、海内外投资者参加，商务部门将引导协调各个项目与相关单位进行对接，做好招商引资从对接到引入的全流程服务。

　　瞄准高质量发展高地定位

　　此次深圳推出的30平方公里产业用地，将重点布局重大创新载体、新兴产业集群和产业链重点领域关键环节三大方向。深圳市发展改革委主任聂新平介绍：“这将对深圳率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系发挥关键性支撑作用。”

　　集聚全球创新资源，提升产业原始创新能力。深圳将以光明科学城、深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城等重大平台为纽带，全力创建综合性国家科学中心。聚焦信息科学、生命科学、材料科学与技术，高效对接全球科技创新资源，布局建设一批具备国际先进水平的重大科技基础设施，积极争取筹建国家实验室，加快省实验室、基础研究机构、诺奖实验室、国家工程研究中心等重大创新载体建设，打造原始创新策源地，支撑粤港澳大湾区国际科创中心建设。

　　面向未来发展方向，促进新兴产业集群化发展。深圳始终把新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业发展作为重中之重，围绕5G移动通信、8K超高清视频，集成电路、人工智能、生物医药等重点发展方向集中发力，强化产业链上下游协同发展，不断提升产业链水平、增强产业链韧性，加快形成具有国际竞争力的产业集群。

　　聚焦重点领域关键环节，推动实现产业链长链、补链、强链和联链。深圳正在加快实施科技计划改革22条，改革重大科技项目立项和组织实施机制，在基础研究和关键核心技术攻关上集中突破。主要是在市场缺失环节主动作为，面向集成电路、射频器件、微机电系统、核心工业软件、医疗影像设备等产业链共性关键环节，充分调动和发挥企业创新主体作用，引进、培育、建设一批新型基础设施和产业功能性平台，实现开放共享运营，有效降低企业研发测试成本和周期，加快产出新成果、新技术，撬动社会研发投入，提升技术开发水平。

　　“缺什么补什么，难什么帮什么”

　　“展望未来，深圳要面向全球，以先行示范区的姿态成为全球标杆城市。”在新闻发布会上，刘庆生说。要支撑深圳高质量发展、打造全球标杆城市，大力支持未来产业发展无疑是重中之重。

　　聂新平表示，深圳将坚持应用牵引、问题导向，坚持政府引导和市场机制相结合，进一步完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”全过程创新生态链，从提高自主创新能力、促进产业高端发展、拓展金融支持手段、提升产业配套服务能力、创新管理机制体制等多方面给予支持，做到缺什么补什么，难什么帮什么。

　　出台一批企业落户鼓励政策，根据项目需求提供全流程服务。深圳市先后出台《深圳市鼓励总部企业发展实施办法》《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》等规定，鼓励大企业、好企业来深设立总部或落户产业项目，明确了总部用地供应及工业用地供应机制和流程，建立了“遴选+供应+监管”全链条的用地供应机制，对产业空间的供应予以保障和规范，并降低了产业用地的地价。

　　对于重点产业项目，可以采取招标、拍卖、“带产业项目”挂牌出让（租赁）或者先租后让方式供应工业用地，并鼓励重点产业项目用地联合投标或竞买，新兴产业工业用地出让价格还可予以相应优惠。

　　推出一批共性产业政策，全方位助力提升产业发展质量。深圳出台了《深圳市战略性新兴产业发展专项资金扶持政策》《深圳市科技计划管理改革方案》《深圳市产业链薄弱环节投资项目奖励计划操作规程》《深圳市技术改造倍增专项操作规程》等多项共性产业政策或部门操作规程，实现项目引进、创新载体建设、基础研究、产业化发展、示范应用等环节全流程覆盖。

　　新兴产业领域可按要求申报产业链薄弱环节引进、市级工程研究中心、市级重点实验室、技术攻关、技术改造项目等多种政策支持。

　　适应新一轮产业变革趋势，集中出台一批精准化前沿产业政策。针对这30平方公里产业用地，在之前政策的基础上，深圳重点遴选了处于产业爆发前夜，且深圳具备一定产业基础的新兴前沿领域，包括生物医药、集成电路、5G移动通信、8K超高清视频等，精准出台多项政策措施。

　　这些政策措施突出目标导向、问题导向，针对新兴产业关键环节难点、痛点问题，强调政府部门主动作为，激发企业内生动力，共同探索突破产业发展瓶颈，力争在新一轮产业变革中抢占更多先机。

　　以5G产业为例，针对5G基站选址难、运维成本高、电力报装困难等问题，深圳提出降低5G用电成本、加大公共场所资源开放力度、建立用电报装绿色通道等措施，将5G基站用电纳入工商业用电降成本支持范围，免费向5G基站、多功能智能杆等建设需要开放政府机关物业、市政公园、地铁、机场、市政杆塔等公共设施和政府投资为主的建设项目，旨在率先实现全市5G网络全覆盖，5G基站建设密度全国领先。