财政部：2018年彩票弃奖超25亿元

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　　中新经纬客户端9月4日电 财政部近日公布2018年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况。2018年共筹集彩票公益金13387498万元，逾期未兑奖奖金251277万元。

　　2018年全国彩票公益金筹集情况

　　2018年，全国发行销售彩票51147173万元。分机构看，福利彩票机构发行销售彩票22455612万元，体育彩票机构发行销售彩票28691561万元。分类型看，发行销售乐透数字型彩票27586926万元，竞猜型彩票16550469万元，视频型彩票4744180万元，即开型彩票2252624万元，基诺型彩票12974万元，占彩票销售总量的比重分别为53.9%、32.3%、9.3%、4.4%和0.1%。

　　根据现行彩票管理规定，彩票公益金来源于彩票发行销售收入和逾期未兑奖的奖金。彩票发行销售收入中，根据不同彩票品种，彩票公益金提取比例有所不同，主要有以下5种类型：

　　一是以双色球、超级大乐透等为主的全国性乐透数字型彩票，彩票公益金提取比例约为36%，彩票奖金和彩票发行费提取比例约为51%和13%；以快速开奖等为主的地方性乐透数字型彩票，大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为28%，彩票奖金和彩票发行费提取比例为59%和13%。2018年乐透数字型彩票筹集彩票公益金8606117万元。

　　二是以竞彩为主的竞猜型彩票，大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为18%，彩票奖金和彩票发行费提取比例为73%和9%。2018年竞猜型彩票筹集彩票公益金3031067万元。

　　三是以中福在线为主的视频型彩票，彩票公益金提取比例为22%，彩票奖金和彩票发行费提取比例为65%和13%。2018年视频型彩票筹集彩票公益金1043712万元。

　　四是即开型彩票，大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为20%，彩票奖金和彩票发行费提取比例为65%和15%。2018年即开型彩票筹集彩票公益金450525万元。

　　五是以快乐8、开乐彩等为主的基诺型彩票，彩票公益金提取比例为37%，彩票奖金和彩票发行费提取比例为50%和13%。2018年基诺型彩票筹集彩票公益金4800万元。

　　2018年逾期未兑奖奖金251277万元。综上，2018年共筹集彩票公益金13387498万元。

　　2018年全国彩票公益金分配情况

　　根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业，纳入政府性基金预算，专款专用，结余结转下年继续使用。地方留成彩票公益金，由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。中央集中彩票公益金在社保基金会、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。

　　2018年中央财政彩票公益金收入6526241万元，加上2017年度结转收入825590万元，共7351831万元。经全国人大审议批准，2018年中央财政安排彩票公益金支出5865392万元。考虑收回结余资金等因素，收支相抵，期末余额1506763万元。按上述分配政策，分配给社保基金会3584500万元，用于补充全国社会保障基金；分配给中央专项彩票公益金1683492万元，用于国务院批准的社会公益事业项目，经由彩票公益金的使用部门或单位向财政部提出申请，财政部审核报国务院批准后组织实施；分配给民政部298700万元，按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨，安排用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设等项目；分配给体育总局298700万元，支持群众体育和竞技体育发展项目。

　　2018年中央专项彩票公益金安排使用情况

　　2018年，中央专项彩票公益金1683492万元的具体支出安排如下：

　　（一）未成年人校外教育92000万元。该项目由教育部组织实施，主要用于支持校外活动保障和能力提升、中小学生研学旅行营地建设等。

　　（二）乡村学校少年宫建设73952万元。由中央文明办组织实施，主要用于支持新建乡村学校少年宫，以及“十二五”时期已建成的乡村学校少年宫开展活动及更新设备。

　　（三）教育助学和大学生创新创业项目105000万元。教育助学项目由教育部委托中国教育发展基金会实施，主要用于奖励普通高中品学兼优的家庭经济困难学生，资助家庭经济困难大学新生入学交通费和短期生活费，资助家庭经济特别困难的教师，救助遭遇突发灾害的学校；大学生创新创业项目由教育部组织实施，资助创新创业教育成效显著的高等院校，推动创新创业教育改革发展。

　　（四）医疗救助180000万元。该项目由国家医疗保障局组织实施，主要用于资助困难群众参加城乡居民基本医疗保险，并对其难以负担的基本医疗自付费用给予补助。

　　（五）养老公共服务100000万元。该项目由民政部组织实施，主要用于支持地方开展居家和社区养老服务改革试点。

　　（六）扶贫事业200000万元。该项目由国务院扶贫办组织实施，主要用于支持贫困村村内小型生产性公益设施建设。

　　（七）文化公益事业83200万元。该项目由国家艺术基金管理中心组织实施，主要用于支持艺术创作生产、传播交流推广和人才培养等项目。

　　（八）残疾人事业200900万元。该项目由中国残疾人联合会组织实施，主要用于残疾人体育，盲人读物出版、盲人公共文化服务，以及残疾儿童康复救助、贫困智力精神残疾人和重度残疾人残疾评定补贴、残疾人助学、贫困重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人康复和托养机构设备补贴、残疾人文化等方面支出。

　　（九）红十字事业45340万元。该项目由中国红十字会总会组织实施，主要用于贫困大病儿童救助、中国造血干细胞捐献者资料库、红十字会人道救助救援、红十字生命健康安全教育、失能老人养老服务、人体器官捐献等项目。

　　（十）法律援助13000万元。该项目由司法部委托中国法律援助基金会实施，主要用于农民工、残疾人、老年人、妇女和未成年人法律援助工作。

　　（十一）农村贫困母亲“两癌”救助30600万元。该项目由全国妇联委托中国妇女发展基金会组织实施，主要用于救助患有乳腺癌和宫颈癌的农村贫困妇女。

　　（十二）留守儿童快乐家园1500万元。该项目由全国妇联委托中国儿童少年基金会组织实施，主要用于为农村留守儿童校外活动场所配置设施并开展关爱服务。

　　（十三）出生缺陷干预救助15000万元。该项目由中国出生缺陷干预救助基金会组织实施，主要用于出生缺陷救助、出生缺陷防治宣传和健康教育等工作。

　　（十四）禁毒关爱工程3000万元。该项目由公安部委托中国禁毒基金会组织实施，主要用于支持部分毒品危害严重地区的学校建设校园禁毒图书角等。2018年该项目资金未发生支出，主要是禁毒关爱工程方案正在进行调整，项目未实施。

　　（十五）足球公益事业40000万元。该项目由体育总局委托中国足球发展基金会组织实施，主要用于支持有关青少年足球人才培养和社会足球公益活动。

　　（十六）支持地方社会公益事业500000万元。该项目主要由中西部等地区结合实际情况统筹使用，重点用于养老、扶贫、基本公共文化等社会公益事业发展薄弱环节和领域，改善其落后现状，以促进全国各地社会公益事业的协调发展。