未批先建强拆百姓房屋 商丘违法行政炮制冤案

一七一齐发

（来源于：中国经济观察网 ）
2014年8月8日，河南新郑强拆案引起轰动；2015年9月14日，山东平邑县强拆案震动全国；2016年1月7日，河南郑大四附院遭遇强拆，全国舆论哗然。自《拆迁条例》施行以来，全国暴力强拆事件似乎少了许多，但每每发生都会引发全国大范围的舆论关注。
2016年10月，河南省商丘籍回乡创业大学生李晓光经历了沧桑巨变，祖宅、祖坟和全家赖以生存的13亩葡萄园在未得到任何赔偿的情况下被悉数摧毁，其母也因此悲恸离世，一个完整家庭在一个月间支离破碎。10月4日，葡萄园被推平，得知此消息后，李晓光的母亲气愤伤心过度离世。连番打击使一个原本幸福美满的家庭摇摇欲坠。但噩耗远不仅如此，10月31日凌晨，李晓光家祖宅被推平，这个家庭存在的几乎所有的印记被常埋在残垣瓦砾之下，12月16日，李晓光家祖坟被推平。

（图为公安民警在李晓光家被拆房屋取证）
李晓光家的苦难并未终结，2017年9月13日，李晓光被商丘公安局开发区分局以寻衅滋事为由行政拘留十日，9月24日，又以寻衅滋事罪将其刑事拘留，10月31日，被检察院批捕。
2018年12月18日，商丘市睢阳区法院开庭审理李晓光案，值得一提的是李晓光的父亲和妻子未收到法院传票。2019年1月8日，该院一审以诽谤罪判处李晓光有期徒刑一年八个月。至此，李晓光的家庭仅余一位年逾七旬的老父亲和其妻子带着一对年幼儿女艰难度日，整个家庭彻底支离破碎。
政府行政凌驾法律之上
造成李晓光家惨剧的主要原因非常简单，其家里祖宅、祖坟和葡萄园刚好位于商丘医学高等专科学校（以下简称商丘医专）和商丘工学院两家新校区项目区域。

（图为李晓光家房屋未被拆前景象）

（图为李晓光种植的葡萄园）
商丘市人民政府商政文【2016】184号文件显示，2016年8月31日商丘市政府批复商丘医专新校区项目用地。但李晓光案判决书中显示，商丘医专拿到施工许可证的时间为2017年5月24日，而其在2016年7月已开工，如此明目张胆的未批先建，程序违法已成事实，侦察机关、公诉机关及审判机关三家均极为默契的视而不见。
李晓光案的主审法官李萍多次向李晓光的代 理律师坦言该案是迫于政府压力。
商丘工学院则更加离谱，判决书中显示其于2018年2月24日才拿到项目规划许可，却于2016年10月已动工。且商丘市示范区【2017】第34期党政领导班子联席会议纪要显示商丘工学院项目可以边建设边办理相关手续，不予处罚。此为典型的行政行为凌驾于法律之上，既然政府官员可以超脱法律法规之外，还要这法律做甚？还何谈依法治国，建设法治政府？
更为讽刺的是，商丘市委市政府主要领导于商丘医专项目开工后数次到工地视察工程进度，商丘医专和商丘工学院校领导向前来调研的市委市政府领导承诺建设和谐文明校园。试问深埋一个家庭血泪史的校园何以文明？违法建筑的校园又何来和谐？由此不难看出此事件发展的逻辑演绎：在商丘，谁挡了政府的政绩，就会被犯罪。
时年，刚刚到任的商丘市市委常委政法委书记在道北拆迁现场面对群众表态称，老百姓不签协议，不答应拆迁，就不能拆迁。话犹在耳，其实难副。
公检法罔顾职能公道难求
2016年10月4日，李晓光的13亩葡萄园被强拆，他报了警，开发区分局以没有犯罪事实为由出具不予立案通知。2016年10月31日，李晓光家祖宅被毁，李晓光再次报警，这次，开发局分局干脆连不予立案通知都懒得出了，一句“政府行为，无权干涉”将其打发了事。
检察院本应在公安侦办案件时产生的不作为行为及时介入监督，却于此时对其听之任之。
法院在判决中认定：被告人李晓光自家的土地、宅基等被政府征收，因在未达成赔偿协议的情况下，其种植葡萄的土地被平整、房屋被拆除，其本应通过正当程序反映、解决，但被告人李晓光为发泄不满情绪，利用注册的微博、微信等公众号，发布一系列信息、文章、图片，对具体实施征收、拆迁工作的政府干部、村干部个人进行捏造事实，损害名誉、贬低人格，情节恶劣，严重破坏了社会秩序，其行为构成诽谤罪。
出现在庭审中的书证显示，中国建设第七工程局有限公司作出说明内容为，商丘医专项目于2016年7月份开工以来，严格按照市政府工期计划施工，位于项目东部有一处房屋影响了施工进度，经征求平台街道办事处意见，办事处回复，该处房屋款已经结算，并且无人居住，并责成施工单位、建设单位进行拆除。
此书证既证明了该项目应属违建，也证明了是谁强拆了李晓光家的房屋，强拆者如此堂而皇之的出现在案件卷宗里，公检法三家却完全视而不见。
生母离世、生计被毁、房屋被拆，轮番家破人亡的打击下，他报 警、申诉、复议，维 权无门，公道难求，李晓光只能将自家遭遇公诸于众，却因此被判诽谤。
试问，两个违建项目都被层层保护至此，现实将逼人于何地？李晓光有罪源于愤怒 而愤怒源于无力感
现在面对强迁事件，政府方面经常讲有些钉子户趁机敲诈，狮子大开口，以此来证明强拆的合理性和必要性，从说辞上弥补强拆行为在事实上给政府形象带来的负面影响。可以想象，钉子户希望以强硬姿态获得更高补偿，这种情况肯定会有。但是，这不等于说，被拆迁方和拆迁方已经具有了平等对抗的能力。
商丘依然在高速发展，高新区、城乡一体化示范区等等均在大兴土木，大势所趋，为了防止更多的李晓光出现，这个李晓光只能有罪。
记者认为，个别政府部门一方面宣扬法律面前人人平等,一方面又利用手中的权力改变法规的运行。在一些地方,执政为民、法律至上的原则还仅仅停留在口头上,从理念转化为实际行动,还有很长的一段路要走。
记者将持续关注此案走向，静待政府及司法监督部门对此案因由、过程及结论予以彻查。