深圳政协委员：可设产业基金缓解民企“融资难”

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    “改革开放造就了深圳，民营经济造就了深圳的今天。深圳税收来源中民营企业占比七成，民营商事主体数量和密度在全国大中城市中排名第一，民营经济占GDP比重、贡献税收的占比、吸纳的就业占比、创造知识产权的占比都是全国第一。世界500强企业中深圳民营企业有6家，也是全国第一。深圳是当之无愧的中国民营经济第一城。”11月28日，在深圳市政协举办的委员议事厅活动上，深圳市政府发展研究中心副主任夏阳说。

    本次委员议事厅活动主题为解码民营经济“深圳之问”，邀请众多政协委员为深圳民营经济把脉问诊。除了民营企业的融资、转型等话题之外，构建良好稳定的法治化营商环境、促进产权保护、实现公平竞争，也成为众多政协委员最为关注的话题。

    谈融资

    盼加大银行业开放力度

    “市场意识强、自主创新能力足、运用国际规则维权水平高。”深圳市政协委员、深圳市公平贸易促进署署长高瞻用这3个特点总结深圳的民营企业

    “银行虽然大多都是国有股份制银行，但业务来源于成千上万的深圳民营企业。”深圳市工商联专职副主席薛兴强表示，民营经济充分发展的根和魂在于深圳移民城市的多元文化，看得见的手和看不见的手之间良好的配置。

    有不少政协委员谈到融资难问题，深圳市政协委员、洲明科技公司董事长、总裁林洺锋表示，融资难在于银行的服务品种少，银行业不够开放，希望国家加大银行业开放力度，给中小企业提供更多金融产品服务。

    “现行条件下，银行的考核、绩效和风险管控制度注重利润而挤压了中小企业成长应得的市场回报。”对此，薛兴强表示，中国中小企业发展历史比较短，大部分是粗放式加工企业转型升级而来，完善的企业制度正在建立。他建议，引导企业家守法诚信意识，同时把金融政策、财政政策结合起来，创造介于商业银行和中小企业之间的产业基金，引进多方位债券、风投，扩大资金供给方式，作为一项探索和持续发展的路径。

    谈转型

    民企要争当细分行业龙头企业

    当下，面临外部形势变化和经济结构调整，不少民营企业经营出现困难，亟待转型发展。深圳市政协委员、海格物流公司董事长梅春雷表示，除了良好的管理、足够的人才、资金支持转型之外，一些法律规章、外部环境制约了企业转型。他举例称，深圳保税区政策是上世纪80—90年代制定的，但现在没有大的变化，难以让区内企业转型发展。

    民营企业如何实现转型？深圳市政协委员、深圳市交运工程集团董事长张少华表示，企业要找准定位，产业升级、行业集约发展已成为趋势，民营企业特别是中小企业要找准中下游产品定位，在细分行业逐步成为龙头企业。此外，依靠科技的力量，主动吸纳科研成果，通过技术手段优化研发优势。

    多位政协委员提到，要为民营企业的转型营造良好的环境。“民营经济最有转型的压力，最有转型的动力。”深圳市政协委员、全普半导体科技（深圳）有限公司首席执行官车汉澍表示，民营企业的转型尤其依靠良好的金融环境、法治环境、知识产权保护环境，“在金融环境方面，最重要的渠道是银行，其次才是融资、上市”。

    此外，提升内部管理水平对民企转型也尤为重要。夏阳表示，市场竞争逐步加剧，技术发展日新月异，马太效应凸显，很多民营企业还延续了家族管理模式，经营理念、创新能力、人才吸引能力、资源集聚能力都还不强。

    谈营商环境

    民营经济发展的关键是法治

    发展民营经济，打造良好的营商环境成为现场政协委员最为关注的焦点。薛兴强表示，民营经济发展最关键的问题是法治，要保证法治化、诚信化、市场化的营商环境。市政协委员梅春雷则表示，希望法律能把相关制度落实确定，明晰企业和企业家的责任，包括道德责任和法律责任、雇主责任和雇员责任。

    民营企业和国有企业等市场主体能否实现公平竞争，也是政协委员关注的话题。梅春雷表示，希望民企与国企通过市场竞争被一视同仁，降低民企经营成本。“希望深圳能够将政府工程项目、服务项目更多向民企开放。”高瞻说。

    此外，梅春雷还提到减税降费，建议在第一次分配中通过减税降费支持企业发展，减少二次分配发放补贴，“二次分配涉及效率、管理成本等诸多问题。税负公平性方面希望做到不同区域，不同类型的企业标准统一。”