全国最快！外企在深圳前海注册仅需两天

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　　“让数据多跑路，让群众少跑腿。”深圳市前海管理局A栋前海e站通服务中心（以下简称“前海e站通”）办事大厅悬挂的这条横幅标语，让香港其晋有限公司负责对接政府行政许可和公共服务事务的杜峰（化名）印象非常深刻。

　　此前，杜峰代表公司在前海注册港商独资企业时还以为“手续很麻烦”，却意外地发现从申请到最终企业领取到营业执照与备案回执，只用了2天。

　　“继负面清单、外商投资企业设立由审批改为备案制后，前海率先实现外资企业设立商务备案与工商登记‘一口受理’，成为外商企业设立用时最短的地方，是外资领域的又一项重大改革措施。”前海管理局副局长王锦侠表示，前海近年来以行政审批制度改革为主线，以“简政放权”和“优化服务”为路径，已构建起“互联网+政务服务”的高效便捷政务服务体系，营商环境持续优化。截至2017年底，前海e站通业务网上办理占比达75.6%。至2018年上半年，在该中心注册登记的企业已接近15万家。

　　A “负面清单之外，设立外企跟内资企业一样”

　　前海e站通是前海管理局内设机构，其平台入驻单位包括市市场监管委、市公安局、前海国税局、前海地税局、前海公证处等，深圳分散在31个部门的134项管理事项，以及入驻单位的27个管理事项均归口在这里办理，并初步实现“一口受理、一门审批、一网服务、一颗印章”机制，使企业无需奔波于多个部门、多个窗口即可递交申办材料。

　　而外商投资“一口受理”则是前海e站通的亮点之一。“获得商务主管部门的许可和工商部门的商事登记，是外资企业设立的两个前置程序。‘一口受理’就是着眼于这些关键环节，合并简化企业设立流程，在全国率先搭建基于系统对接和数据共享的外资设立平台。”

　　前海e站通相关负责人表示，“一口受理”对接国家商务部备案系统、深圳市工商系统、组织机构代码系统、国税系统、地税系统、公安系统和社保系统等七个系统，通过系统之间数据实时交换，实现业务协同。“企业只需通过一个系统、一张表格、一次填报，即可同时办理6个证照，办理时限由原20个工作日压缩为2个工作日。”

　　杜峰也对此予以肯定。当他代表公司在前海注册投资独资企业深圳前晋置业有限公司时，他在“一口受理”系统申报当天前往e站通服务大厅递交了登记材料，从申请到最终企业领取到营业执照与备案回执，只用了2天，并减少了20多项的纸质材料。

　　“只要外商投资领域在负面清单之外，在前海设立的外资企业跟内资企业一样，企业可进行工商登记与备案之后，再去申请相关许可。”杜峰说。

　　事实上，这已不是前海初次创新政务服务，此前该区域已在国内率先启动商事登记制度改革，实现企业名称自主申报、注册资本由实缴制改为认缴制；率先开启商事登记网上全流程办理，目前95%的内资企业设立采用网上全流程办理；发出国内第一张“多证合一”的营业执照，目前已实现“三十证”合一及人脸识别自助发照；率先探索“证照分离”改革，对影响企业市场准入的许可事项“能取消则取消、能合并则合并、能优化则优化”。

　　B 为入驻企业设置专属网页和账户

　　入驻前海的创新型高科技企业前海玖星光能低碳科技（深圳）有限公司总经理潘景航对前海政务服务的最大感触是“政务信息公开透明”。

　　“前海为入驻企业都设置了企业专属网页，还建立了信用网，我们可以很方便地查询企业信用情况，降低交易风险和成本。”潘景航最近就通过这些网页了解到前海正联合银行机构，拟用政府提供的数据来开发企业的融资产品，“这些信息对初创企业非常有帮助，为企业成长提供了良好发展空间”。

　　企业专属网页是前海以企业需求为出发点设计的网页，分为“办事”和“服务”两大版块，可为企业提供菜单式服务。其中，“办事”平台是提供证照办理的主题式导航，可申办企业设立及存续的所有证照；“服务”平台则面向企业发布讯息，使其清晰了解政策的内容、申报途径、提供申报入口，为片区企业申请税收优惠、产业资助、资金项目、数据申报等提供专属通道。

　　此外，该网页还引入信用体系，利用前海信用网将已在前海注册的企业按信用评价结果进行分类，除了为企业推送自身信用信息、信用评价结果和风险警示信息，还提供其它企业的信用查询服务。

　　“企业专属网页自推出以来，有效降低了企业查找事项和申办业务时的难度，提升了企业提交资料的准确性，减少了退件率，迅速成为企业获取资讯和使用政务服务的首选通道。”前海e站通相关负责人表示，截至2017年12月，前海蛇口自贸片区管委会已为片区全部注册企业开通了专属账户，并完成了片区14万家企业的信用分析，也让精准监管失信企业成为可能。

　　同时，为扩大前海政府信息公开的覆盖面，前海管理局去年全年在其官网主动公开发布信息7378篇，其中工作动态信息1261篇、通知公告信息270篇、政府采购信息460篇、重大建设项目信息11篇。此外，前海官方微博发布信息602篇，官方微信发布信息2299篇，网络渠道收到咨询共计257件，受理公民、法人或其他组织提出的信息公开申请2宗，均按照规定程序及时给予了答复。

　　据悉，下一步前海将建立统一的负面清单制度，更新出台商事主体名称自主申报负面清单、住所负面清单制度、人员负面清单等，并升级改造，争取更多部门的审批办理事项入驻大厅。