一季度深圳新增减税超140亿！民营减负占比高

深圳网

　　5月17日，记者从深圳市财政局、深圳市税务局联合召开的减税降费政策落实情况发布会上获悉，今年一季度深圳市新增减税政策合计减税143.74亿元，其中新出台的小微企业普惠性减税政策合计减税13.53亿元。总体上看，减税覆盖全部行业，制造业等实体行业减税力度大，民营经济减负占比高，初步实现了降企业之负和解经济之困的预期成效。

　　实体行业减税力度大，民营经济减负占比高

　　2019年以来，更大规模的减税降费政策陆续出台落地，从1月个税专项附加扣除政策正式执行、小微企业普惠性减税措施推出，到4月1日深化增值税改革正式实施，一系列减税降费举措接连出台，以有效激发市场主体活力，切实为企业减压降负。

　　来自深圳税务局的数据显示，减税降费效应在深圳已初显成效。据统计，今年第一季度深圳市新增减税政策合计减税143.74亿元，其中新出台的小微企业普惠性减税政策合计减税13.53亿元，个人所得税新政减税101.5亿元。去年5月1日调低增值税税率政策在今年翘尾减税21.83亿元，金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税等新政合计减税6.87亿元。总体而言，此轮减税降费体现了普惠性和结构性并举的特点。

　　数据显示，减税覆盖全部行业。一季度减税规模超过10亿元的有制造业、批发零售业、信息技术服务业、金融业和商务服务业等五个行业。其中，制造业等实体行业减税力度大。制造业是实体经济的代表，行业税收占深圳市整体税收的比重超20%；与此相对应，制造业也是此轮减税降费受惠最大的行业，一季度制造业减税39亿元，占总体减税规模的27.1%。同时，一季度批发零售业减税22.9亿元，占总体减税金额的比重为15.9%。

　　民营经济是社会活力的重要源泉，深圳民营经济贡献的税收占总体税收的比重近七成，民营企业户数占总体纳税登记户的九成以上。民营经济也是这一轮减税降费的最大受益者，一季度深圳民营经济的减税规模103亿元，占总体减税规模的71.7%。

　　受惠的小规模纳税人占比超90%

　　广大小微企业也获得普惠性减税政策带来的利好。小微企业普惠性减税政策涉及的企业所得税、增值税以及六税两费合计减税13.53亿元。其中放宽小型微利企业标准加大企业所得税优惠新增减税7.6亿元，100%的盈利小型微利企业享受企业所得税优惠；提高增值税小规模纳税人起征点新增减税4.12亿元，新增受惠小规模纳税人8.48万户，累计受惠的小规模纳税人超33万户，使得受惠的小规模纳税人占全部小规模纳税人的比重超过90%。

　　除了企业获得减税降费的红利，近900万自然人也享受到了个税改革的红利，其中对工薪阶层的减税力度最强。一季度个税改革惠及898万自然人，释放红利101.5亿元，人均减税超过1000元，零申报人数比去年同期增加100多万人。其中月工薪收入2万元以下的工薪阶层减税获得感最强，减税规模占总体个税减税额的五成以上。

　　深化增值税改革将是下一步减税“重头戏”

　　“深圳在减税降费政策上积极落实，在‘稳增长、促消费、调结构’等方面发挥了激励效应，政策实施效果符合政策出台的初衷和税务部门的预期。”深圳市税务局减税办主任郭琦在通报会上表示，一系列减税降费政策“组合拳”，为广大纳税人尤其是小微企业直接降低了生产经营成本，提升了企业盈利空间，增加了用于扩大生产投资和加大研发投入的可支配资金；同时，个税改革也使个人可支配收入增加。

　　对于2019年的减税降费工作整体安排，郭琦介绍，会对今年减税降费产生影响的政策主要有：小微企业普惠性减免税政策、深化增值税改革、个人所得税新政以及2018年部分新政的翘尾减税效应等。

　　“今年4月1日开始深化增值税改革，这将是下一步减税降费工作的重头戏，”郭琦告诉记者，后期减税将主要集中在以制造业为代表的实体行业上。4月1日起，制造业增值税税率从16%降为13%，再降低3个百分点，将进一步降低企业经营成本，提升企业盈利水平。

　　业界声音

　　“财税联动”打造减税降费“深圳样本”

　　自减税降费工作启动以来，深圳市财税部门依托减税降费联席会议机制，形成工作合力，共同推进减税降费落到实处。当天，深圳市财政局副局长郭驰、深圳市税务局副局长杨龙出席发布会，围绕深圳市减税降费情况及落地举措等热点问题回答了记者的提问。

　　深圳市财政局副局长郭驰：“用政府收入的‘减法’来换取企业效益的‘加法’”

　　郭驰表示，实施积极财政政策的一个重要方面就是减税降费。通过密切配合、积极沟通，深圳市财政局已与深圳市税务局形成助推减税降费政策落地的强大合力。此外，根据市委市政府工作要求，财政部门在坚决贯彻落实减税降费政策的同时，也将持续加大财力统筹力度，着力用政府收入的“减法”来换取企业效益的“加法”。

　　深圳市税务局副局长杨龙：“确保优惠政策应享尽享，打造减税降费的‘深圳样本’”

　　杨龙表示，随着减税降费工作不断深入推进，广大纳税人获得感将持续加强，深圳经济活力也将不断迸发。下一步，深圳市税务局将持续加强与市财政局的联动机制，形成减税降费工作中协同高效的“财税力量”，同时推出更多促进减税降费落地的配套服务措施，确保减税降费政策应享尽享，打造减税降费的“深圳样本”。