5月起，深圳首批街道政务服务大厅可办理医保业务

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    4月17日，新成立的深圳市医疗保障局（以下简称“市医保局”）首次举行媒体座谈会，通报了该局挂牌80天来的工作进展和今年的工作计划。笔者从会上获悉，截至2018年底，深圳医疗保险参保人员达到1467万人，生育保险参保人员有1203万人，重特大疾病补充医疗保险参保有705万人。从5月1日起，市医保局将正式承接社保局全部窗口业务，并且医保窗口服务将首批进驻20个街道的政务服务大厅。

    深圳医保参保人数已逾1467万人

    市医保局副局长林汉城介绍，目前深圳医保体系解决了待遇公平性和基金可持续性问题，比如实现了职工、居民的医保一体化，医保基金收支状况良好，参保人待遇水平高。但是，医疗保险定点机构多，服务量大。

    截至2018年底，深圳医疗保险参保人数为1467万人，同比2017年增长5.1%。生育保险参保1203万人，同比2017年增长3.6%。重特大疾病补充医疗保险参保705万人，同比2017年增长13.0%。2018年医疗保险服务参保人8875万人次，日均服务量24.3万人次。

    市医保局挂牌以来，正全力做好国家药品集中采购和使用试点工作，做好异地就医直接结算工作，助力深圳营商环境改善，落实降费措施。

    作为国家“4+7”药品集中采购和使用试点城市之一，上月底，深圳已经启动了试点工作。“深圳通过跨区域联盟集中采购，实现带量采购，量价挂钩、招采合一，降低企业交易成本，明显降低药价，减轻患者药费负担。”市医保局党组书记、局长吴红艳说。同时，通过制定医疗保险相应配套措施，落实资金保障，实现医疗、医保、医药联动，促进药价回归合理水平。

    在异地就医直接结算方面，截至2018年底，深圳所有二级以上医院实现省内异地就医直接结算，为省内参保人提供异地就医直接结算服务71520人次，涉及费用13.25亿元。98家医院接入国家平台，为省外参保人提供直接结算服务41343人次，涉及费用8.41亿元，切实让参保人少“跑腿”、少“垫资”。

    继续落实减税降费政策

    与此同时，市医保局也在深化政务服务改革，助力深圳营商环境的优化。

    经过前期的流程优化和业务培训，5月1日开始，市医保局将正式承办医疗保障各项经办业务。为进一步方便广大办事群众，市医保业务将分批次、按步骤，进驻全市区、街道行政服务大厅。

    医保窗口业务进驻政务服务大厅将分为三个批次。市医保局副局长沈华亮介绍，5月1日起，医疗保险现金报销、异地就医备案、生育医疗保险和职工生育保险现金报销三大块业务将首批进驻原20个街道行政服务大厅。第二批次将进驻余下54个街道行政服务大厅，街道办事点也从原特区外延伸至全市，实现街道全覆盖。最后一批次将全线进驻各区行政服务大厅。

    同时，按照国家和省里统一部署，深圳还将继续落实减税降费政策。目前深圳生育保险用人单位缴费费率从0.5%下调至0.45%，长期有效。基本医疗保险一档的用人单位缴费费率从6%下调至5%，有效期至2020年12月。两项降费措施每年可为深圳企业节约费用36亿元，助力深圳营商环境的优化。

    探索建立长期护理保险制度

    “三医联动”（医疗、医保、医药）近几年逐渐成为国家深化医改的核心。对老百姓而言，医保的重要性不言而喻。同时，医保对医疗、医药资源合理配置与科学使用具有核心杠杆作用，医保被称作是医改的指挥棒。

    新成立的市医保局今年又会有哪些大动作呢？林汉城介绍，作为“三医联动”的组合拳，市医保局今年将“打”好四个“三”。

    首先是三“严”，即严管队伍、严控基金、严查违规。市医保局将制订打击欺诈骗保专项治理实施方案，持续开展打击欺诈骗保专项检查。今年4月份在全市开展“打击欺诈骗保，维护基金安全”集中宣传月活动。

    其次是三“改”，即改革服务方式，改革支付方式，改革招采方式。市医保局将启动深圳市医保办法修订工作，修订深圳重特大疾病补充保险政策，加强医疗救助托底功能，探索建立长期护理保险制度。还将改革支付方式，促分级诊疗费用合理分担。改革招采方式，建设医用耗材集中采购和交易技术服务平台，启动医用耗材集团采购改革试点。

    再次是三“做实”，即做实广覆盖，做实双控制，做实双监管。做实便捷服务广覆盖，实现多险种广覆盖。

    最后是三“引导”，即引导分级诊疗，引导医院规范管理，引导医生规范诊疗行为。林汉城介绍，目前深圳共有989万基本医保二档、三档参保人选定了首诊的社康中心，还有478万基本医保一档参保人在定点社康中心可享受“社康打七折优惠”政策，市医保局将通过实施“选定社康首诊、逐级转诊”和“社康打七折优惠”等医保政策，引导参保人到基层就医，推动深圳分级诊疗的实现。