深圳罗湖区建区40周年！四十正青春，扬帆再起航

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    3月29日，深圳市罗湖区迎来建区40周年的生日。

    “深圳速度”诞生地的庆生方式，是项目开工、签约及重大改革事项发布。时光流逝，不变的，是与四十年前并无二致的干事创业的劲头。

    当天早上9时，在罗湖区笋岗街道城建梅园片区城市更新单元项目工地上，挖掘设备轰鸣，工人早早开始了忙碌。预计7年后，这片41402平方米的土地上，将崛起一栋380米超高写字楼、一栋新型产业大楼、一栋商务公寓和两栋住宅，成为罗湖创新金融总部基地，与深圳三大金融总部聚集区形成互补发展的格局。

    3月29日，在“砥砺奋进四十年·改革开放再出发”——罗湖区积极融入服务粤港澳大湾区建设重点项目开工、签约及发布活动上，罗湖创新金融总部基地（罗湖区城建梅园片区城市更新单元项目）等10个重大项目集中开工，10个重大项目集中签约，并发布了罗湖区2019年度十大民生实事及2019年五大类20项区级改革。

    “这是罗湖展现新担当新作为的直接体现，也是我们以实际行动为罗湖建区40周年华诞献上的一份生日贺礼。”深圳市人大常委会副主任、罗湖区委书记贺海涛表示，举办这个活动，就是要以真抓实干的姿态推动罗湖改革开放再出发，在新的征程中走在前列、勇当先锋；就是要以只争朝夕的行动，以粤港澳大湾区建设为纲，为罗湖“四十正青春、扬帆再起航”吹响号角。

    加快城市更新产业升级

    10个重大项目开工

    铺开项目蓝图，一幅崭新的城区画卷出现在眼前：一栋380米超高写字楼将在城建梅园片区拔地而起；莲塘街道北部，将开发建设5栋超高层住宅，并打造绿色生态的建筑空间；翠竹街道金星市场将拥有一栋129.6米超高层建筑，打造集商业、办公、商务公寓为一体的城市综合体；在清水河国际汽车城，原本毫不起眼的仓储用地，将摇身一变，成为以仓储为主、办公配套为辅的多功能复合型办公综合体。

    本次集中开工项目共计10个，总投资228亿元，预计2019年完成年度投资59亿元。其中，城市更新类项目共4个，总投资211亿元。这些城市更新项目涵盖了办公研发、高端商务、市政及公共配套等领域，总用地面积13.21万平方米，规划总建筑面积69.3万平方米，建成后将提供产业空间45.3万平方米。

    这些项目，是罗湖城市更新工作的缩影。近年来，罗湖区有序规范地推出一批高质量的城市更新项目，已完成规划审批的项目建筑面积达到1341万平方米，力争到2020年从产业空间上“再造一个新罗湖”。

    “我们要坚持城市更新和品质提升并举，在‘建设充满活力的世界级城市群’中走在前列。”贺海涛表示，2019年罗湖要释放100万平方米以上的产业空间资源，完成土地供应18万平方米，固定资产投资150亿元。

    当天，罗湖区还有10个重大项目集中签约，涉及金融、人工智能、生命健康、新一代信息技术、总部经济等领域。其中包括深投控、启迪控股、恒力集团、宝能控股、中建一局集团5个总部经济项目，高新投集团、中电信方舟2个金融项目，易普森科技、中科搏锐、启迪量子3个新兴产业类项目。

    其中，深投控将以科技金融为主线，与罗湖区在金融及城市更新项目领域加强合作，共建红岭创新金融产业带。启迪控股拟与罗湖区政府在推动口岸经济带建设、产业创新驱动发展、增强金融服务实体经济能力等方面加强合作。

    “这些项目的落地，有利于罗湖进一步集聚高端创新资源，提升创新金融产业发展能级，也为辖区产业转型升级和高质量发展提供强有力的支撑。”罗湖区区长罗育德表示。

    近年来，罗湖以大梧桐新兴产业带、红岭创新金融产业带、国际消费中心核心区为平台载体，推动转型升级和创新发展“双轮驱动”。建区40年来，罗湖地区生产总值由1980年的0.07亿元跃升至2018年的2253.7亿元；形成了以金融业、商贸业、商务服务业三大重点产业为主，黄金珠宝、文化创意两大特色产业为辅，战略性新兴产业快速崛起的现代产业体系。

    提升群众获得感幸福感

    今年新增学位超5300个

    “罗湖区对我们这些困难家庭特别关心，给我们解决了很多实际问题。作为一名‘罗湖人’，我感到很幸福，很自豪。”3月29日，74岁的向多生从罗湖区委常委宋延手上接过了保障房的钥匙，圆了他在罗湖的“安居梦”。

    多年前，向多生的儿子儿媳去世，留下不到两岁的孙子。向多生老两口从湖南老家来到深圳照顾孙子，住房成了一大问题。为照顾特殊困难家庭，罗湖区给向多生一家安排了保障房，还为他的孙子解决了上学问题。

    如今，老两口和孙子住进了位于梧桐山下的莲心家园小区。“房子有62平方米，每个月租金只要1300多元，可以长期住。周围环境好，交通方便，不远处就是罗湖中医院莲塘新院。这里住得舒适，很适合养老。”向多生说。

    像向多生这样的保障房受益者，罗湖区还有很多。在罗湖区发布的2019年十大民生实事中，全力推进住房保障是一项重要工作。罗湖区提出，全年开工筹集保障性住房和人才房9543套、供应1222套。全面落实住房保障制度，做好面向基本人群住房保障工作，合理制定轮候库疏解方案，紧贴民生需求，加大力度筹集房源，实现应保尽保。

    在基础教育方面，2019年，罗湖计划完成梧桐小学、红桂小学2所学校改扩建，推动黄贝中学、银湖二小（未来学校）、星园学校3所新建学校动工建设，新增学位超5300个；新建淘金山小区配套幼儿园、中海鹿丹名苑配套幼儿园2所公办幼儿园；并确保95%以上义务教育阶段学校为有需求的学生提供午餐午休服务。

    在医疗方面，2019年，罗湖将完善区中医院莲塘新院硬件配置，购置2507台医疗设备。同时，新建11家社康中心，改造5家社康中心放射机房，建设社康综合业务支持系统，加强社康标准化建设，增加社康医疗设备和药品配置，全面提升基层医疗服务水平。

    此外，为改善市容环境品质，罗湖计划完成12个城中村综合整治，启动辖区剩余18个城中村综合整治工作，并新建1个特色主题花卉公园、3条花景大道、5个社区公园、10个花漾街区、20个街心花园。

    健全的民生服务，优美的环境，吸引越来越多的人才聚集罗湖。周大生珠宝股份有限公司人力资源中心总监熊新祥介绍，该公司于2008年扎根罗湖，在职员工本科及以上学历达31%，大专及以上学历达63%，每年吸收110名应届本科毕业生。自2010年开始，共有117名员工享受到人才住房的福利。“罗湖生态优美、生活便利，希望更多人才到罗湖来发展。“他说。

    “罗湖将打造宜居宜业宜游的优质生活圈。要牢记以人民为中心的发展思想，从供给侧发力，将人民群众关心的教育、医疗、住房、文化等事业抓实抓好，给群众带来实实在在的获得感、幸福感和安全感。”贺海涛表示。

    推进深化改革振兴发展

    公布五大类20项区级改革

    3月16日，全省首家建设在社区健康服务中心的国家标准化代谢性疾病管理中心落户深圳市罗湖医院集团，罗湖居民在家门口就能享受高水平的慢病管理服务。这标志着罗湖医院集团建立的“医院和社康联动，全科和专科共管”的防治一体化慢病管理模式得到专家认可。

    2015年，深圳市以罗湖区为试点，在全国率先进行“基层医疗集团”改革探索，有效提升了基层社康中心的医疗水平，推动医疗卫生服务向“以基层为重点”“以健康为中心”转变，“罗湖模式”创造了紧密型医联体建设的独特经验，入选国家医改典型，并向全国推广。

    近年来，罗湖区针对制约城区可持续发展的瓶颈问题和体制机制障碍，连续推出了38项区级重点改革和491项微改革，形成了全面发力、多点突破、纵深推进的生动局面，旧改、棚改、医改、教改、消费型经济改革、基层治理现代化改革等一系列的改革，不断刷新和擦亮“罗湖改革”的金字招牌，助推罗湖振兴发展。

    罗湖区委常委、区两办主任、区改革办主任李小宁表示，2019年，罗湖将聚集重点领域和关键环节攻坚突破，形成更多经得起实践检验、可复制可推广的改革成果，以全面深化改革推进罗湖全面振兴发展，为深圳“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义强国的城市范例”作出罗湖贡献。

    今年，罗湖计划新推和深化5个方面共20项区级重点改革。首先，在推动经济高质量、可持续发展方面，罗湖提出，将开展土地资源空间统筹开发利用、产业转型升级提质增效、国资国企和社区股份公司规范发展、打造法治化国际化便利化营商环境等4项改革。

    值得注意的是，在营造共建共治共享社会治理格局方面，除了开展教育均衡优质深化改革、构建“大健康”工作格局、住宅小区物业管理全覆盖等改革之外，罗湖区还结合粤港澳大湾区建设契机，提出要积极探索深港社会协同发展的机制探索和试点政策。

    此外，为加强基层党建，罗湖在住宅小区物业管理全覆盖的基础上，全面推行将党支部建在小区，建立以“小区党建”支撑和引领基层治理的罗湖模式，夯实城市基层党建的基底。另一方面，罗湖将结合实际，扎实推进区融媒体中心建设，唱响罗湖“好声音”，更好引导群众、服务群众。

    “站在新起点，我们要坚定改革开放再出发的信心决心，以粤港澳大湾区建设为纲，以城市更新改造为主要抓手，向存量要增量，向增量要发展，以改革破难题，以创新提效能，依靠转型发展、创新发展来实现城区高质量发展、可持续发展。”贺海涛表示。