深圳正东进 龙岗应担负起区域协调发展桥头堡重任
龙岗区近日召开“落实‘东进战略’,龙岗怎么办?”专家研讨会,各领域专家在会上建言献策。
深圳大步东进,龙岗迎来机遇。
如今,关于“东进”的话题异常火热,那么,龙岗应该怎么办?怎样做才能更好地抓住机遇跨越发展呢?自身有哪些劣势?又有哪些优势?如何扬长避短?
连日来,不少专家、学者都发表了自己的看法,他们根据自身的经验和研究,结合龙岗发展实际,提出了诸多意见和建议。
他们认为,非常有必要认识“东进战略”的内涵,要发挥科技创新、地理区域、自然生态、工业基础等优势,担负起区域协调和功能中心“桥头堡”作用。
区域协调共同东进
深圳为何东进?深圳怎样东进?东进主体为何?
这一系列的问题,都是专家们思考的重点。综合开发研究院副院长曲建有自己的看法,他认为,龙岗应该担负起责任,要着眼于落实“东进战略”,努力成为深圳引领粤东北地区协同发展的战略制高点,坚持资源整合、优势互补、创新融合,携手盐田区、坪山新区、大鹏新区,共建深圳东部中心。
“深圳在东进的时候,可能沿着两个方向推进。第一个方向是深惠沿线向东北方向推进,第二个方向是深汕沿线向东南方向推进。东进战略要沿着主干线建立自己的根据地,一步一步地向前推进,而这两条线路的交叉点就是龙岗。”他表示,作为“东进战略”的据点,一个中心区域的培育十分重要,只有中心城区的能级提升了,才能促使前方往前推进,龙岗应当成为向粤东延伸的腹地。
中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁说,“深圳东进”是特区一体化的需要,是拓展腹地、解决城市难题的需要,是深圳落实中央、省使命,推动深莞惠融合发展,“3+2”协同发展的需要。“东进”意味着发展重心的转移,即高端产业、高级人才和高端要素的东进,绝不是“城市病”、房地产的“东进”。
龙岗应是深圳东部CBD
在深圳市委党校政治经济学教研部主任申勇看来,龙岗应该是深圳东部的CBD,应该发挥“桥头堡”功能。他建议,龙岗要进一步发挥在东部发展过程之中所形成的几何中心优势,积极融入到深莞惠所形成的新兴城市圈。在“十三五”寻找一个更大的发展空间,深圳必须向东部发展,在这么一个大的背景之下,为深圳的向东发展提供一个平台支撑,应当是龙岗的一项重要工作。
前海管理局发展财务处副处长王识歧提出,在规划发展中要敢于打破行政区划束缚。“一块连片的土地,分属两个街道,就成了两份截然不同的规划,这样的情况是事实,更是悲剧。”他说,产业空间项目要实行整村统筹,为发展核心服务,非核心功能则可以向周边区域外溢。区域协调发展很有必要,要避免争抢资源,造成“有热闹无产出”的建设浪费,“建议龙岗和坪山携手合作,共同打造世界级的碧岭健康医疗旅游先行区。”
“交通东进”尤为重要
关于龙岗的未来发展,不少专家认为,龙岗的医疗、教育、排水等公共配套和基础设施等“软实力”要尽快升级,借“东进”之机加快发展,成为目前必须考虑之问题。
省委副书记、深圳市委书记马兴瑞曾多次指出,“深圳东进,交通必须先行”。龙岗区政协委员谌毅兵认为,龙岗“东进”的第一步就是要跟市区“西进”接轨,“现阶段就应当向市中心参照、对标,找缺点、找短板,加速改善,后来居上。”
他说,交通是龙岗区落实“东进战略”的首要短板,应从细节着手,首先就要打通区内和市内、东部四区(新区)的交通“最后一公里”。
“东进战略”的突破口是交通,综合开发研究院副院长曲建也比较认同,他表示,东进战略一定是基础设施先行,先行之中交通设施的先行尤为重要,而交通领域的基础设施,要海、陆、空、铁大交通概念一并考虑。深圳大学中国经济特区研究中心主任袁易明说,深圳东部地区的道路交通基础设施,与市中心区及西部地区的差距明显,成为制约东部发展的最大瓶颈。落实“东进战略”,龙岗要加强东部中心与市中心的交通联系,为东部中心提供强力引擎;提高东部道路交通发展水平,力争高铁在龙岗布局,提高东部的战略交通地位;加强东部地区与周边区域的交通对接,强化东部中心的对外辐射。
打造东部创新中心
创新驱动,高端发展。这是很多专家的一致意见。他们认为,观察深圳发展的脉络不难发现,区域经济造就深圳“三大中心”。要打造深圳增长“第三极”,东部四区(新区)的出路就是“科技创新中心”。
深圳市人大代表、前海金融控股有限公司副总经理金心异介绍,深圳已经走在了创新驱动的路上,是打造“创新型国家”的“排头兵”。龙岗应该抢抓机遇,携手坪山共同打造亚洲级的“科技创新中心”。要力争将深圳东部打造“科技创新中心”上升为国家战略,争取科技资源布局龙岗,引来国家级的人才和科技研发基地,并重视知识产权。
“龙岗现在提出要共建东部中心,定位在哪?这个中心的内涵是什么?”深圳市政府发展研究中心主任、党组书记吴思康说,“东进战略”是城市内部均衡协调发展的需要,实施这项战略要从东部的土地空间、自然生态区位的优势条件,形成“大鹏展翅”的态势,落实“东进战略”要打破看齐深圳西部的观点,要建设更高水准的东部中心。他表示,金融业要在东部更趋活跃和开放,东部城区就有可能成为有国际影响力的金融中心。随着“东进战略”的深入,东部城区产业科技会不断强化,深圳会不断向产业科技的创新中心拓展和延伸,深圳完全有可能成为世界级的产业科技中心。
:)楼主分析的好全面,厉害
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